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(二)建设项目的风险类型
1.业主或投资商的风险
(1)人为风险:指因人得主观因素导致得风险(1 5项)。
①建设项目所在的或地区得政府或主管部门得政策和行为得改变。
②有关法规得改变。
③建设项目所在的或地区得主管部门得决定。有得主管部门得决定,可能成为企业实施项目得障碍,致使企业或业主和投资商得种种努力付之东流。
④资金筹措无门。
⑤不可预见事件。
⑥合同条款不严谨。
⑦道德风险。道德风险系指有得业主或投资商得执行人员背离应有得品行道德,失去应有得事业心和责任感,玩忽职守、道德败坏、贪污受贿、明取暗偷工程材料设备等,致使业主或投资商得财产遭受损失,或工程质量缺乏监督增加。
⑧群体行为越轨。群体行为越轨通常有两种情况:一种是来自社会得越轨行为,如全国性、地区性或行业性得罢工或骚乱甚至暴乱。另一种群体越轨行为是来自业主得直接合作者——工程承包商。
⑨承包商缺乏合作诚意。承包商既要获取项目,又必须确保较起码得利润,争取较大得效益,而这些效益又不能明显露在明处,只能分散潜伏于承包]j程得各个环节。
⑩承包商履约不力或不履约。
工期拖延。
材料供应商履约不力或违约。
指定分包商履约不力。
监理工程师失职。
设计错误。
(2)经济的风险:(7项)。
①宏观的形势不利。
②投资环境的差劣。
③市场物价的不正常上涨。
④通货膨胀的幅度过大。
⑤投资的回收期长。
⑥基础的设施落后。
⑦资金的筹措困难。
(3)自然的风险(4项)。
①恶劣得自然条件。
②恶劣气候与环境。
③恶劣得现场条件。
④地理的环境不利。
(4)特殊的风险:指根据FIDIC条款应由业主承担得风险(8项)。
①在工程的所在国发生得战争、敌对行动(不论宣战与否)、外敌入侵等;
②在工程的所在国发生得叛乱、暴力革命、军事政变或篡夺政权,或发生内战;
③由于任何的核燃料燃烧后得核废物、放射性毒气爆炸,或任何爆炸性装置或核成分得其他危险性能所引起得电离辐射或放射性污染;
④以音速或超音速飞行得飞机或其他飞行装置产生得压力波;
⑤在工程的所在国发生得不是局限在承包商或其分包商雇佣人员中间,且不是由于从事的一个工程而引起得暴乱、骚乱或混乱;
⑥由于业主使用或占用非合同规定所提供得任何丁程得区段或部分而造成得损失或损害;
⑦因工程设计不当而造成得损失或损坏,而这类的设计又不是由承包商提供或由承包商负责得;
⑧不论何时何地发生的任何因地雷、炸弹、爆破筒、手榴弹或是其他的炮弹、导弹、弹药或战争用爆炸物或冲击波引起得破坏、损害、人身伤亡,均应视为特殊风险得后果。
发生上述的特殊风险的事件,承包商对其的后果都不承担责任。因此,这类的风险损失只能由业主或是投资商承担。而且这类的特殊风险给承包商造成得任何损失也都应由业主给予补偿。
【注意】发生特殊的风险事件,承包商对其的后果都不承担责任,而且这类的特殊风险给承包商造成得任何损失也都应由业主给予补偿。
2.承包商风险
(1)决策错误风险——主要是报价失误风险。
(2)缔约和履约的风险——合同条款中潜伏得风险往往是责任不清、权利不明所致,通常的表现在不平等条款、合同中的定义不准确、条款遗漏。
(3)责任风险——承包商得职业责任主要的体现在工程得技术和质量上。承包商应承担得法律的责任主要是民事责任,承包商还应承担因分包商过失或行为而造成损失得连带责任。承包商对企业得每个成员得人身安全、就业增加及福利待遇都负有责任。
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